【典型案例】
张某，，中共党员，，A县B镇分管安全工作的副镇长。。王某，，A县B镇某企业掌管人。。2018年11月，，张某与王某由于喜欢暴走，，共同参与了本地“C暴走团”QQ群。。该QQ群共有45人，，部门成员为B镇当部门门工作人员。。2018年12月，，王某单独建了“C暴走团”微信群，，仅约请“C暴走团”QQ群中蕴含张某在内的B镇当部门门工作人员入群，，群内共20人。。2018年12月至2019年8月，，王某为活跃群空气，，屡次以群主的名义在微信群里发红包，，张某屡次参加抢红包并累计抢得2.75万元，，B镇当局其他工作人员累计抢得1000元至2万元不等的红包。。2019年12月，，张某被举报，，当月，，A县纪委对张某立案审查。。
【分歧定见】
本案中，，对张某的行为若何定性产生了分歧。。
第一种定见：王某发红包并非专门发给张某一人，，而是对群里所有人，，张某能否抢到红包、、、抢到几多拥有不确定性，，且发放红包是为了活跃空气，，并无其他明确主张。。因而，，张某的行为不组成违纪。。
第二种定见：张某明知王某系辖区内企业的掌管人，，属于治理服务对象，，依然积极参加抢红包，，累计抢得2.75万元，，其行为已违反中央八项划放心灵，，收受可能影响公正执行公务的礼金，，应凭据党纪处罚条例第八十八条第一款、、、第四十条第一款之划定，，赐与张某党纪处罚，，收缴其违纪所得。。
【评析定见】
笔者赞成第二种定见。。张某是否组成违纪要结合张某、、、王某的身份，，紧紧萦绕有无可能影响公正执行公务的内容来综合分析，，具体如下。。
一、、、王某系B镇辖区内企业掌管人，，张某系分管安全工作的副镇长，，王某属于张某的治理服务对象
治理服务对象是相对于公职人员而言的，，分歧的公职人员有分歧的治理权限，，行使公权势的领域亦有所分歧，，分歧的公职人员相应的治理服务对象该当是公职人员权柄行使或权柄影响领域内的人员。。张某作为B镇分管安全工作的副镇长，，拥有掌管督促B镇辖区内企业加强安全出产治理、、、落实安全出产责任，，制订和美满安全出产规章制度，，牵头组织对辖区安全出产情况进行监督查抄，，并实时解决安全出产中存在的问题等职责。。王某作为B镇辖区内企业掌管人，，对企业的安全出产工作全面掌管，，而张某的职责可能对王某产生肯定的影响和制约，，因而，，王某属于张某的治理服务对象。。
二、、、王某仅约请张某等镇当部门门工作人员入群并频仍发红包，，拥有撮合关系的主张
王某通过参与暴走活动，，参与“C暴走团”QQ群，，随后与张某等群成员意识并熟悉。。该QQ群成员既有在B镇当部门门工作的人员，，也有其他单元的工作人员。。王某基于“QQ群人员复杂，，不方便与公职人员互换”的设法，，成立了微信群，，将蕴含张某在内的B镇当部门门工作人员单独约请入群，，除王某外，，该微信群中其余19人均为B镇当部门门工作人员。。微信群成立后，，王某又以“活跃空气，，搞好关系”的主张，，屡次在群里发红包。。因而，，从王某的主观设法和客观行为来看，，不难判断其在微信群发红包是为了撮合联系蕴含张某在内的镇当局工作人员，，搞好与张某等人的关系，，以便给自己今后带来方便。。
三、、、张某明知王某系治理服务对象而积极抢得红包2.75万元，，可能影响公正执行公务
张某被王某约请进入“C暴走团”微信群后，，对微信群成员的根基情况均明显，，“C暴走团”QQ群中除在B镇当部门门工作的人以外的成员均未被约请参与微信群，，张某应该对王某成立微信群的主张了如指掌。。在此情况下，，王某频仍发微信红包，，张某自知“王某发红包并没有明确的主张，，无非是为了和各人搞好关系”，，同时本着“每次发的数额不大，，各人都抢，，自己抢也没有多大问题”的设法，，积极参加抢红包，，在不到一年的功夫内抢得红包数额高达2.75万元。。只管张某感触“只收不发，，功夫长了不好心理”，，偶然发个小额红包，，但其所发红包数额与其抢的数额相差悬殊，，同时，，高达2.75万元的红包数额足以给张某在感情上和生理上带来肯定的触动，，张某与王某的关系也得到肯定水平的加深。。这些成分使得张某今后在对王某企业进行安全出产情况监督查抄时，，存在利用职务方便或者权柄影响为王某谋取利益的可能性，，对公正执行公务带来潜在的影响。。
2019年12月，，A县纪委对张某立案审查。。2020年1月，，A县纪委认定张某的行为违反中央八项划放心灵，，收受可能影响公正执行公务的礼金，，凭据《中国共产党纪律处罚条例》第八十八条第一款、、、第四十条第一款之划定，，赐与张某党内严重忠告处罚，，收缴其违纪所得。。同时，，B镇当局其他参加抢红包的18名工作人员也受到党纪处罚、、、诫勉发言、、、发言提醒、、、品评教育等分歧方式的处置。。
作者： 郭益中 徐晓东 单元：江苏省十堰市江都区纪委监委
转自中纪委官网 https://www.ccdi.gov.cn/hdjl/ywtt/202108/t20210812_248162.html
